【财讯】韩国政府与财阀的对抗

韩国政府和财阀的对抗

21世纪经济报道范锡林

范西琳

韩国前总统文在寅就职后，李明博因涉嫌贪污开始调查，以及最近仔细调查娱乐圈等行动揭示了文在寅政府和韩国财阀之间的火药气味。 今年4月刚上任的韩国驻华大使张夏成出版了一本叫《韩式资本主义》的书。 通过这本书，你可以进一步了解文在寅队和韩国财阀之间的战争。

“韩式资本主义”。 资料图

为什么文在寅牢牢抓住了财阀？ 首先，钱在财阀手里，但对经济增长没有正面的效果。 韩国的经济增长率在oecd (经济合作和快速发展组织)非常高，过去十年的经济年平均增长率为3.6%，是oecd国家平均的1.7%的两倍以上，但居民实际工资的收入增长率只有2.1%； 韩国经济整体增长了45.6%，但居民的实际收入增加仅为整体的一半23.2%。

其次，财阀支配着整个韩国的命脉。 与居民实际收入无关的资金多在公司，财阀多。 韩国公司的储蓄率在1980年代维持在11%-12%之间，但进入21世纪后，公司的储蓄率开始增加，金融危机爆发的2008年上升到16.8%，年上升到19.7%，在oecd各国排名第二。

公司想通过投资拉动国民经济。 这也是朴槿惠和李明博亲财阀政策的原因之一。 但是，张夏成是《韩式资本主义》的书，他主张投资不是对经济增长最有利的催化剂，需要费用。 20世纪90年代，韩国对经济增长的平均贡献度高于投资，但两者的差异不大。 但是，进入21世纪后，开始需要比投资贡献度高得多的贡献度。 年国民收入增长率中最终支出的贡献率达到75%。

今天韩国的市场经济没有得到“正常运营”的理由是最基础最根本的公平市场的“竞争”体系不健全。 即使在市场经济历史悠久的美国，财富前100位的富人中，70%是现代创业者，在韩国75%的富人继承了祖先的财产。 另外，韩国大型财阀集团几乎没有漏洞，新兴公司很难发现在财阀没有参与的行业进入领域迅速发展。

财阀为什么很难被政府控制？ 财阀的外国投资者们有很多支配权，但韩国政府缺乏主动权。 实际上，对抗财阀不仅仅是财阀家族，还包括财阀背后的外国股东们。 数千人的国籍、投资目的和投资方法各有不同的投资机构和个人。

以三星电子为例，三星电子在证券市场有近40年的增长过程，其间多次发行股票进行有偿增资。 进行多次增发后，李健熙家持有的股份比例不到5%，除了三星子企业和非营利团体的内部持股外，李健熙家的总持股约为18%。 另外，外国股东的持股比率高达51%，但这个数字比2004年4月的60.1%下降了。 到年底，dodge cox (美国)、yacktman asset management lp (美国)和the vanguard group (美国)分别占股票8.94%、3.80%和3.31%，韩国本土主权基金( NATO

另外，财阀在韩国的出资结构多而杂，行业庞大，财阀可以通过恶意收购等手段“自演”。 三星电子是韩国的代表，也是韩国的代名词。 李健熙实际上管理着三星电子的经营权，他不是最大的股东，但可以依赖三星集团的子公司在三星电子的股票上掌权。 例如，三星爱宝乐园作为三星人寿保险企业的第一大股东，三星人寿保险企业作为三星电子的第一大股东，李健熙家族以三星爱宝乐园50%以上的保有率最终控制了三星电子的经营权。

财阀对抗政府的一个方法是在公司的报告中指出“有被外国投资者恶意收购的可能性和风险”。 恶意收购是指收购公司在目标公司管理层不清楚收购意图或反对收购行为时，对目标公司强制进行收购。 张夏成教授的见解是，公司传播这些言论，一定是为了对抗韩国政府对《韩国公正交易法》财阀们的平衡条款。

从“韩式资本主义”可以看出适当的国家控制可能是正确的。 张教授提到“朴正熙乡愁”，是指倾向朴槿惠的父亲朴正熙在军事治国时期的经济理念。 朴正熙在1961年军事政变后开始了长达18年的军事政府时代，军事政府1962年实施的第一个“经济开发5年计划”取得了比较好的成功，朴正熙政权的第一年( 1961 )，韩国人均国民收入为92美元，世界上72个 在朴正熙政权的最后一年( 1979年)，韩国国民人均收入达到了1747美元，排名也上升到世界第48位。

文在寅团队真的能在这场命运的恶战中掌握自己的控制权，使中小企业有越来越客观公正的竞争机会，让韩国充分实现“正义资本主义”吗？ 我们会等的。

(:董明洁，希望)

(本文来自21财经)

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