【财讯】南京应用技术学校风波背后：中职学校招生乱象丛生

本报记者李向磊党鹏北京报道

申请的是5年制的大专护理专业，我注意到3年后读的专业变成了家政服务。 日前，南京应用技术学校(以下简称“南京应用学校”)因虚假的推广招生而成为舆论的风口。

南京应用学校没有开设护理专业的资格，学生3年专科毕业时，要求护理专业的学生转入应天职业技术学院(以下简称“应天学院”)，但应天学院也没有开设相关专业。 “我在这里学习了三年，从没听说过有护理专家。 ”应天学院在校期间的王雪(化名)告诉了《中国经营报》的记者。

实际上，南京应用学校虚假推进招生的背后折射出中等职业教育(以下简称“中职教育”)行业中存在的夸张招生、学校中学等领域的混乱。 很多知情人士对记者团说，除了正常的中学报考路线外，中等学校的老师也有招生指标，另外，如果学生介绍新生入学有一定的奖励，“介绍(新生越多)奖励越高”。

另外，南京应用学校的虚假推进招生也有三所学校共享一个地址的资本局参与。 南京应用学校、应天学院和东方文理专修学院(以下简称“东方文理学院”)三所学校均位于南京市江宁区将军大道666-6号，也是文理路6号。 有消息称东方文理学院理事长王中平是3所学校的实际统治者，但记者无法从公开渠道和王中平确认。

暴露于虚假宣传中招生

据南京应用学校官网报道，该校成立于2003年，课程涵盖高级职业技术教育、高等学历教育和专业技能培养，隶属于南京市人力资源和社会保障局。 学校教育管理严格，专业技能扎实，“得到行政主管部门和社会的普遍称赞”。 但是，“受到普遍称赞”的南京应用学校被暴露了虚假的推广招生。

2019年5月7日，南京政府从媒体平台“南京发布”微信公共平台发布的信息显示，年，位于南京市江宁区的南京应用学校(民办技工学校)在家政服务(护工方向)专业上不确定推进，随意承认

2019年，这个护理专业的学生们打算升学或就业。 南京的应用学校无法兑现与学生相关的承诺，很多学生和家长表示不满，聚集在该校行政楼前与学校发生冲突。

根据南京警察发布的通告，对南京应用学校虚假推进学生和家长表示不满，与学校矛盾，从个别校外闲散者和该校开除学籍人员，混入校园带头煽动部分学生，学校门窗、报亭

南京应用学校的虚假推进招生也再次引起了中职教育行业存在的招生混乱。 据很多知情人士透露，中职学校付钱“买”生源已经是公开的秘密，通过在校学生、招生中介等方法扩大生源。

“我们学校介绍一名新生500元。 介绍的(新生的)数量越多，奖励也越高。 》在无锡某中学学习的张强(化名)告诉记者，每年夏天老师动员班里的学生介绍新生，介绍的新生入学三个月后给介绍人报酬。

老师动员学生的背景可能隐藏着来自学校的压力。 河南省地级市中等职业学校的教师雷老师对记者说，他学校的各老师都有招生指标，不太受鼓励，指标没有完成，业绩就会减少近20%，越来越多。

职业教育领域的资深研究者赵亮(化名)对记者说，由于社会观念等因素，招生很难长时间存在于中职教育行业，招生人员为了完成指标，出现了夸张推进、虚假承诺等行为，这也导致了招生混乱。

事实上，近年来中职教育招生人数持续下降。 根据教育部官网的数据，中职教育招生从去年的601.25万人下降到去年的582.43万人。 同期在校生人数也从1656.7万人下降到1592.5万人。

另一方面，违规招生也是教育部重点调查的行为。 教育部去年4月发布的《关于实施中等职业学校招生工作的通知》中，严禁教师介入，严禁代表学生报告志愿者，任何单位和个人在招生过程中向中等职业学校和学生索取任何名义的经费和实物

值得注意的是，南京的应用学校被揭露了倒卖生源的丑闻。 据公司查询系统启信宝透露，南京应用学校以6000~7000元的不同价格委托李某集团学校招生，最后拖欠招生劳务费被李某告上法庭。

对于上南京应用学校护理专业的学生来说，即使转到应天学院，也有可能无法取得护理专业统一大学的学位。 “我们学校本来就没有护理专家”王雪告诉记者，她在应天学院学习了三年，但没有听说过南京应用学校。

之后，记者就相关问题多次致电南京应用学校和应天学院官网上显示的电话，但没有人应答。

共享所在地的资本局

南京应用学校虚假推进招生丑闻也引起了南京应用学校、东方文理学院和应天学院共用同一校舍的事实的关注。

据南京人力资源和社会保障局发布的相关通报，南京应用学校于2009年租用东方文理学院校舍办学，未报告相关部门同意和备案，与后者签订了合作办学的协议。 既是东方文理学院的负责人，也是应天学院党委的负责人。

一位相关人士对记者说，南京应用学校、东方文理学院和应天学院的地址都是将军大街666-6号。

“共享一个校舍进行事务教育的首要目的是省钱，学校招生有补助。 ”。 在谈论多个学校共用一个校舍时，赵亮现在中西部的一点民办职业学校的招生价格已经超过1000元，但现在各地中等职业学校对学生的补助金大致在2000元/人年左右，很多民办学校租用校舍等

据悉，从2005年开始，国家将推进中职在校学生免除学费，增加对中职学生的补助。 根据江苏省财政厅、江苏省人力资源和社会保障厅此前发布的《扩大江苏省中等职业教育学费减免政策范围，进一步完善国家补助金制度的实施办法(试行)》，从年秋学期开始，对公务中等职业学校的全日制学生免除学费(艺 行政管理部门依法批准，符合国家标准的民办中等职业学校按照同类同专业公务中等职业学校的学费标准免除学费。

对于因学费减免而导致学校收入减少的部分，学生在学校学习期间，按照财政接受学费减免政策的学生人数和学费减免标准补助学校。 具体来说，全日制学生每年2200元的标准。

一方面国家大力推进中职教育的免费化，另一方面存在收入非常高的学校。 南京应用学校的虚假推进招生，与东方文理学院、应天学院共享校舍的最大利益者确实是三所学校的负责人。

年南京应用学校军事训练报告表演中发现，王中平作为学校领导、江苏中宁教育集团理事长出现。 另外，据公司查询系统启信宝透露，王中平是东方文理学院法人代表，与应天学院法人代表徐正洋共同拥有江苏特希教育的迅速发展有限企业(以下简称“特希教育”)。

特希教育股东分别是徐正洋和江苏中宁投资的快速发展有限企业(以下简称“江苏中宁投资”)，持股比例分别为36%和64%。 江苏中宁投资由王中平和舒宁共同持有，两人持股比例均为50%。

另外，根据南京人力资源和社会保障局2019年4月29日发表的《关于南京应用技术学校关系状况的通报》，是东方文理学院的负责人，同时兼任应天学院党委的负责人。 之后，记者就负责人的身份等相关问题向南京人社局的官网打了好几次电话，但没有人回应。

中职教育的路在哪里？

近年来，国家相关部门不断制定政策和发行文书促进职业教育迅速发展，鼓励以中职教育为主的非学历职业教育进入政策红利时期。 根据前瞻研究发布的《年-2023年中国中等职业教育领域快速发展模式和投资前景分解报告》，从年到年，职业教育的非学历教育规模从3160亿元扩大到9859亿元，增长200%。

政策红利的释放促进了中职教育的迅速发展。 但是，随着中职教育的繁荣，发生了各种混乱。 记者观察到，除了招生混乱之外，中职教育学校还有压榨实习和“学校中学”等。

据多家媒体报道，桂林电子中等专科学校违规组织的学生要求公司实习，学生每天工作近12小时，实习期间不得受伤休息，不得因病请假。 另外，聊城大学也暴露了强迫学生去电子工厂实习。

然后，赵亮告诉记者，他在访问中发现某个公务中职学校还有另外两所民办中职大学。

“有点民办的中职大学不仅租用公立(中职)学校的校舍，还以该校的名义进行招生。 ”。 匿名职业教育的老工人对记者说，这些学校为了剥夺生源，不仅虚假地推进招生，还首先开设专业招生，然后出现找老师的现象，引起教师、实训等多方面的不适感，学生学习、就业等

在谈中职教育的快速发展时，赵亮表示校企结合是中职教育快速发展的重要趋势之一。 “受外资企业的推进和影响，中国本土企业开始承认参与校企合作对公司人力资源建设的战术意义。 招聘工人的日益困难，社会招聘员工忠诚度的不足，使更多的公司意识到介入学校人才培养过程的重要性，加大了与中职学校人才合作培养的力度。 另外，中职学校要改变升学提高职业教育魅力的观念，重视、满足产业界的真正诉求，培养优质的技术人才。 ”。 赵亮说。

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