【财讯】打通上海引进人才落户最后一公里 让申办材料减下来

原标题:“特写”是通过上海吸引人才定居的“最后一公里”

记者杨舒鸿吉

8月初，在上海电站集团股份有限公司担任燃气机车项目经理张欢庆，预计获得等待5年的上海户口。 三个月前，他被企业告知，因为工作表现突出，条件符合上海人才引进政策的要求，所以可以申请定居。 但是这么快就能拿到户口，他还掩饰不住兴奋。

“据我的前辈说，他们处理了半年多，但我提交资料不到一个月就到了最后的批准阶段”。

五年前，张欢庆毕业于西北工业大学研究生。 那时，作为中国机械工业销量第一的制造业公司，上海电气集团计划启动大型燃气轮机项目，同年成立了上海电气燃气轮机有限企业。 专家对口张欢庆最终通过校招进入企业，面试时他知道自己有机会在上海定居，这也成为他最终来上海迅速发展的重要因素。

“到上海之前，听说买房是要户口的，但寻求定居机会不是为了买房”张欢庆说:“在上海工作意味着将来的事业、人脉在上海，如果户籍政策紧张，我就离开上海。

年8月上海市政府印发了《上海市引进人才申请市常住户口试行办法》，使包括高学历、高级专业、高新技术在内的11种人才可以享受直接定居的政策。

“大型燃气轮机是国家重点快速发展的项目，张欢庆是重大技术装备的核心团队成员，而且业务表现出色，是《试行方法》第四类《高新技术产业化要点行业》的先进重大装备人才，因此本公司在上 》上海电气集团股份有限公司共享服务中心相关业务负责人吴江解释。

但是，过去，从人才申请定居到最终获得户口的过程很长。

“根据以往的人才引进定居政策，从公司到个人都应该准备的材料有3、40种，如果不是应届毕业生，可以更换事务所，带着配偶和孩子移动，需要的材料更多”吴江说:“说到张欢庆，走旧系统， 然后向税务、人社等部门提出纳税、社会保险清单，并在公司盖章。 一次至少要几个月，往返多个部门。 ’”

申请资料多，认证环节多，繁杂，很多上海公司人力部门的负责人很头疼。

与吴江有同感的是上海航天系统工程研究所人力资源处人事主管刘旭慧，他说:“像我们这样的远郊公司，单程要花2个小时，往返处理一些事项至少要花半天。 为了得到最早的号码，可能需要上午出发。 旧系统最不友好的是从来没有这样的奔走。 ”。

比较这种情况，去年12月，上海市的人社部门广泛调查，听取公司意见后，联合多个政府部门，申请人在线提交，确立了只跑一次的新流程，2019年初开始内测，吴江和刘旭慧所属的公司 “牵引公司和参加公司的目的都是减少申请资料，尽量在线进行审批流程。 ”。 吴江想起来了。

今年8月，新流程在上海“一网通办公厅”官网正式对外启用，原本必须在4个系统分别进行的引进人才申请常住户口、持有“上海市居住证”的人员申请常住户口、夫妇分居调查上海和留学回国者申请常住户口等

“我以前知道定居过程，提前准备了很多材料。 但是，真的通知我的时候，需要的材料只有10余项，流程也大不相同，我甚至怀疑能否定居。 ”。 张欢庆笑了。

作为公司的人事负责人，吴江现在感叹“一网通阀”的方便。 “现在公司在注册新系统时，一次也可以不重复地提供公司相关资料。 系统通过大数据核对、人才档案预读等措施，简化纸质材料，减轻公司的负担。 ”。 刘旭慧说，她只需在办公室登录“一网通运营”公司的账户，就可以在人才服务中心多次往返，进行定居资料的网上提交、预审。 “即使是过去需要盖章的资料，现在在全电子化的系统内，也可以实现大量的电子签名。 ”。

“赋予公司越来越多的权限，减轻了公司的工作价格和负担”吴江概括人才引进政策“一网通阀”的意义。

刘旭慧认为新系统会吸引更多的顾客留在上海。 她明确指出，每年通过上海航天技术研究院定居的人才近100人，其中包括风云系列卫星、嫦娥4号巡视器、长征6号甲火箭、神舟宇宙飞船等重大项目中担任重要角色的许多专家。 “上海市的快速发展、高质量的城市公共资源、服务、科研大量投资对许多科研工作者都很有魅力。 近年来，中国航天事业在上海的研究开发机构通过吸纳世界人才创造了很多成绩，火箭的研究开发、应用卫星、空之间在科学方面的成果急剧增加，这些都离不开五湖四海的员工。 ”。

人才是上海城市经济快速发展的动力。

年，国家领导人对上海发出了“加快进入世界影响力大的科技创新中心”的重要指示。 5年来，上海通过增加科技投入等措施，在空之间的物理、航天、集成电路等行业产生了蛟龙、天宫、北斗、天眼、墨子、大型飞机等许多重大科技成果。 这些成果的诞生，都与人才密切相关。

年6月，上海市政府发布了《人才新政20条》。 第二年9月，这项政策升级为“人才新政30条”。 除了对海外人才实施更积极、开放、比较有效的引进政策外，还对国内人才进行比较，引进报酬评价、投资评价、第三者评价等市场化方法，发挥户籍政策对人才引进的激励和指导作用。

现在，上海这个城市通过“一网通办公室”的平台，简化和优化工作流程，通过人才引进的“最后公里”，让张欢庆这个“准上海市民”提前享受市民待遇，感受城市温度。 新系统的便利已为上海全境公司所享受，但吴江、刘旭慧的事业仍在继续。 上海人才服务中心成立了200多名上海公司人事部门负责人和微信集团，在线收集新系统的客户体验，反馈编辑意见。

“落上海”就在眼前，张欢庆有更强的城市身份认同感。 过去五年，由于业余时间，他总是喜欢骑自行车去上海游泳，“最远的一次，我从宿舍骑自行车去临港。 ”。 现在他把自己合并成一群“新上海人”，对工作有更高的投资度。 他领导的上海电气机车项目已经打破了通用等海外制造商的垄断，实现了自主知识产权的“国产化”，每年为国家节约数百亿元外汇。

他对记者团关于将来的计划明确表示:“得到户口后，会考虑结婚买房子，然后让中国公司在燃气轮机行业推翻同行其他公司。”

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