[商业信息]越城医疗器械创新服务综合体打造区域集群发展新模式

导言:受新冠肺炎疫情影响，公共卫生体系建设在国家发展战略中上升到更高水平。作为促进产业发展的土壤，产业集群的发展和创新也进入了探索和实践的新阶段。

长三角城市群是“一带一路”与长江经济带的重要交汇点，在中国国家现代化开放格局的全局中具有重要的战略地位，也是中国城市化基础最好的地区之一。《长三角城市群发展规划》指出，长三角城市群要建设面向世界、辐射亚太、引领全国的世界级城市群。建设最具经济活力的资源配置中心，具有全球影响力的科技创新高地，世界重要的现代服务业和先进制造中心。国家战略发展规划和区域政策导向，使长三角经济圈成为医药企业拓展版图的重要选择。

【/h/】绍兴是中国长三角经济圈的重要组成部分，连接长三角和大湾区，加快培育生物医药1000亿级制造业集群和医疗器械特色产业链，引领高端医用敷料、医用高性能影像设备、生物医药新材料、植入性介入医疗器械四大重点领域发展；体外诊断、移动医疗和康复辅助设备等新领域正在迅速出现。在国家卫生科技支撑的11类医疗器械中，已取得7项突破。截至目前，绍兴岳城区聚集了一大批海外高层次创业团队，形成了以明丰、振德、镇远、海胜等重点企业为龙头，一批创新能力强的小微企业蓬勃发展的格局，成为长三角乃至全国医疗器械行业的重要力量。

【/h/】现在，绍兴岳城在发展重要医药产业集群的基础上，探索新的产业集群治理模式，不断创新服务，突破生态集聚能力的边界，打造全新的产业集群治理模式。

【/h/】2020年6月4日，长三角医疗卫生生产城新地标暨浙江省岳城区尚云推介会召开。与此同时，绍兴岳城医疗器械产业创新服务综合体获浙江省服务创新综合体名单揭晓。绍兴市越城区副区长，绍兴市科技局党组成员、研究员严建林，绍兴市越城区科技局局长，北京大学医学创新谷总经理，北京大学医学创新谷副总经理李，浙江大学医学院教授，北京裕丰资本合伙人梁景峰，恒信生物创始人吴传勇，侯岩， 北京大学医学创新谷园区事业部、动脉网活动产品中心副总经理魏晓林等嘉宾参与云看直播http://mudu.tv/watch/6243458

“城市基因+区域政策”引导和加快产业集群发展

【/h/】绍兴作为长三角经济圈的重要单元，综合经济实力排名全国第33位；2019年，国内生产总值达到5781亿元，人均国内生产总值达到11.48万元。集成电路和高端生物医药产业入选“万亩千亿元”新型产业平台名单。随着健康中国战略的深入实施，绍兴市以岳城区和滨海新区为依托，以浙江省《关于加快生命健康科技创新发展的实施意见》和《关于促进浙江省医药产业高质量发展的若干意见》的政策意见为重点，大力发展高端化学制剂、生物技术药物和高性能医疗器械，打造长三角地区全面的生命健康基地。

【/h/】绍兴市越城区人民政府副区长汤唯在云上推广活动讲话中表示:绍兴市越城区重点打造医疗器械和医疗新材料特色产业，医疗器械企业证书难、资金难、人才难。市场拓展困难等短板问题，岳城区牢牢把握“创新+服务”的发展理念，推动医疗器械行业优质发展；专门研究出台医疗器械产业发展规划28项新政策，涵盖人才引进、产业基金设立、资金支持等方面，重点支持医疗器械企业创新发展；为提高创新服务能力和水平，全面实施“常年申报、常年受理”的认定模式，建立产业创新服务综合体“服务企业名录、企业发展需求名录、行业关键共性技术研究名录”三大名录，为科技企业提供零距离、专业化服务。

【/h/】截至目前，绍兴已拥有国家火炬绍兴特色卫生装备和医疗新材料产业基地，绍兴滨海新区高端生物医药“1000万元”新产业平台，浙江省绍兴岳城医疗器械产业创新服务综合体，各类医疗器械企业80余家。振德医疗、明丰医疗、海胜医疗、达美生物、同创生物等龙头梯队企业在这里诞生、成长。

“科技赋能+创新服务”，开创医药产业集聚发展新模式

【/h/】医疗器械行业是国家扶持的战略性新兴产业。据统计，2019年中国医疗器械市场规模达到6285亿元，预计到2022年市场规模将增加到9000多亿元，因此该行业的市场前景非常广阔。从医疗器械生产企业的情况来看，我国医疗器械生产企业的数量十年来一直在增加。根据中国商业研究院的数据，截至2018年，中国医疗器械生产企业已达17236家，比去年同期增加1112家。预计2020年中国医疗器械生产企业将达到2万家。医疗器械行业进入快速发展时期。医疗器械产业集群也迎来了全面发展阶段，出现了一批医疗器械产业集群。如何不断优化产业集群的治理，真正帮助集群中的企业快速成长，实现产业转型，是目前所有产业集群面临的共同问题。

【/h/】就医疗器械产业的集聚形式而言，从最初的同类企业物理集聚的工业园区，到医疗创新生态集聚融合的医疗产业综合体，是基于物理集聚和企业属性的生态圈构建，以物理要素的集聚为重点。那么是否存在基于服务要素的生态聚合呢？

绍兴岳城科技局局长谷峰给出了答案:“浙江省独特的产业创新服务综合体，创造了创新生态建设的新模式，为企业创新发展提供了新载体。”

【/h/】岳城医疗器械产业创新服务综合体是一种新型综合体，不同于统一物理空注重打造生态圈各要素的产业综合体，产业创新服务综合体注重创新服务要素的集聚，实现区域内创新生态圈各要素的融合。岳城医疗器械产业创新服务综合体于2017年正式成立，2018年启动，2019年5月28日正式开业；2020年3月，我们开始构建综合创新服务平台，如complex和医疗器械3c平台。

【/h/】为了更好的服务于行业内的创新企业，悦诚医疗器械综合体从实物载体、资源交换、资金保障等方面进行了完整的设计:【/h/】

(1)实体载体:综合体配备公共服务、展览、公共实验室、检测平台、共享冷链、创业孵化、仓储中心等。公共服务面积超过1万平方米。

(2)创新资源交流:即绍兴地方医院和北大医疗系统，3个省级重点企业研究院，12个院士/专家工作站，2个省级重点实验室，覆盖12所地方高校科研和学生资源的创新型R&D平台。

(3)资金保障:医疗器械专项资金3亿，人才基金5亿，大型医疗行业基金100亿。设立每户200-1000万专项孵化启动资金，用于人才引进。多维度的资金支持和保障，如每户每年高达500万登记证奖励资金。

(4)评价体系:综合体评价创新服务体系的完整性和有效性，引导政府和管理层为企业提供专业、准确的服务。

【/h/】绍兴悦诚医疗器械产业创新服务中心与浙江大学医学院保持良好的技术合作。浙江大学医学院教授那仁·满都拉说:“科研是产业发展的动力，企业需要专业团队来判断引进技术在技术引进中的价值和意义。浙江大学医学院决心帮助医药企业的科研成果实现转化。”

【/h/】绍兴越城医疗器械产业创新服务综合体作为一种全新的产业集聚服务模式，由越城区政府、北京蓝峰资本和北京大学医疗创新谷共同打造。三方管理主体根据各自的优势授权综合体的开发:

岳城区政府按照国家政策的指导方向，为综合体的发展提供有力的政策引导和支持；

北京御风资本依托本土团队投资渭北，为综合体构建和实践医疗行业创新服务体系；

北大医学创新谷利用自身平台，与综合体合作提升科技导向型专业孵化能力，从而帮助有链接的创新型医疗企业快速成长。

三方管理实体共同推动综合体的创新发展，统筹协调区域和跨区域生态中各实体的对接，提供系统服务，为生产、教育、科研创造最佳环境。

【/h/】北大医疗创新谷总经理李海生先生表示:2018年北大医疗创新谷与绍兴悦诚医疗器械产业创新服务综合体达成合作后，派驻专业团队构建标准化园区管理体系，深入参与项目前期规划、改造实施、招商运营等。自2019年5月综合体正式开业以来，引进了一批优质医疗器械企业，服务创新专业精准，产业集聚效应显著。双方合作将继续以科技创新为重点，服务科学家创业，帮助企业技术创新，分享企业成长红利。

“赋权+共生”，创新型企业的快速发展促进工业进步

【/h/】截止目前，该综合体已实现涵盖介入仪器、体外诊断生物芯片及仪器、智能医疗、新型医用材料、防护设备等医疗器械的各类企业集聚，帮助人工磁环括约肌项目和恒信生物数字微流控项目实现快速成长。

【/h/】恒信生物数字微流控项目创始人吴传勇博士在活动现场对绍兴悦诚医疗器械产业创新服务综合体的项目选择发表意见:“恒信生物数字微流控项目之所以选择悦诚综合体，是多方面考虑的结果。首先，绍兴岳城医疗器械产业有着坚实的产业基础，岳城地方政府对医疗器械产业高度重视，为产业发展营造了非常好的氛围；二是综合体由北京郎峰资本和北京大学医学创新谷管理，管理规范系统，服务专业创新；第三，在企业的实际落地过程中，包括人才项目申报、落户选址、工商登记、环保评估消防等一系列环节，综合体确实给了企业非常高效的帮助，有效地减少了我们的初期资金投入，节约了时间和成本。”

【/h/】悦诚医疗器械产业创新服务综合体的诞生，不仅为长三角地区医疗器械产业集群提供了全新的管理模式，也为医疗行业创新型企业提供了全新的成长平台，为寻求城市合作的企业提供了全新的选择。这为中国医药产业集群的未来发展提供了新的可能性。