[国际]会计方法变更使得英国政府借款需求增加

mni表示，根据原定于11月7日由预算责任办公室发布的财务预测报告，会计方法的改变可能会导致英国政府的借款需求略有增加。

报告将指出，修改后的企业所得税重复会计记录将略微增加中央政府的现金净需求。

由于英国退出欧盟的推迟和即将到来的大选，英国财政大臣赛义德？10月24日，Dzhavid宣布将原定于11月6日发布的预算报告推迟发布。重新安排的预测报告将不包括自预算责任办公室(OBR)3月初的预测报告以来政府收入、支出计划和经济数据的新变化。

mni表示，官方会计方法的改变也会影响助学贷款和政府养老金，但只有企业所得税对中央政府的净现金需求有很大影响。

-英国政府债券发行

英国国家统计局9月份指出，2018-19年财政收入可能因税收结果变化而减少26亿英镑。债务管理办公室可能会在下一份预算报告发布时调整英国债券发行计划。目前看来，债券发行计划可能要到12月12日大选后才能公布。

9月4日，贾表示，他将重新调整旧的财政规则，因此一系列新的财政目标将与下一份预算报告一起发布。最后一任财政大臣菲利普？菲利普·哈蒙德执政时，2020/21年的借款规模控制在国内生产总值的2%以下，经济周期调整后，债务与国内生产总值的比例应会降低。英国政府设定的长期目标是消除所有赤字。

下一份预算报告可能在明年年初发布。如果贾·韦德当时仍是财政大臣，他可以选择放弃投资支出的目标限额，以实现他扩大基础设施投资支出的宏伟目标。

但是英国财政部财政政策管理部前主任理查德？理查德休斯告诉mni，使用一个指标来衡量公共部门的净财富，并建立一个基于整体政府财政账户的财政法是更合适的。

休斯目前是resolution foundation的研究员，他说:“政府已经表示，希望通过向外部借款进行投资，认为这将造福子孙后代和纳税人，最终会有回报。”。「但我们如何证明这份预算案是真实可靠的呢？这种性质的预算案建议，政府如何负责？隐藏资产只说明借贷负债不可行。”

-按照世界标准，英国的净资产很低

英国公共部门的净资产——包括所有政府金融和非金融资产和负债——与国际标准相比相对较低。目前英国政府负债规模为3.8万亿英镑，资产规模为2.3万亿英镑。休斯声称，金融法规要求的2024-25年净资产与gdp之比的提高可能会迫使英国政府关注投资价值。

这个指标也能清晰的显示非常规货币政策的效果。资产负债表的两边可以显示英格兰银行通过量化宽松购买的资产，以及通过向银行提供低息贷款获得的抵押品。

国家统计局现在每季度公布一次资产负债表数据，预算责任办公室已经开始对政府的财政资产负债表进行预测，这更加清晰地反映了英格兰银行的政策对未来金融账户的影响。

休斯说，“与10年前相比，所有政府账户都是在财政年度结束后18个月公布的，预算中公共财政的使用没有及时说明。”

但是，这种方法也可能有缺陷。查尔斯，前英格兰银行副行长，现任预算责任办公室预测部主任？查尔斯·比恩在解决基金会的活动上说，尽管他支持全面的资产负债表，但这样做有风险，这可能会鼓励短期贷款投资于难以出售的资产。

“作为一个经历过金融危机和欧元区债务危机的人，这让我感到害怕。”