周末,各国气候谈判代表未能就2015年《巴黎气候协议》实施的核心部分达成一致。目前,美国即将退出该协议,这加剧了削减创纪录高温室气体排放的挑战。
一年一度的联合国气候峰会侧重于碳交易市场的监管,但代表们未能实现他们建立一个框架来奖励和鼓励减排努力的目标。
来自世界各地的代表团在马德里进行了为期两周的辩论,辩论时间延长,打破了气候大会最长会议时间的记录。
主持峰会的智利环境部长卡罗琳娜·施密特(carolina schmidt)周日表示:“不幸的是,经过您的所有努力,我们未能就这一重要条款达成一致。”
占全球碳排放量75%以上的主要国家将无法实现减排目标。一些国家也在采取措施进一步破坏气候协议。
中国是世界上最大的碳排放国。中国增加的燃煤电厂数量超过了世界其他国家的总和,正在其他国家建设燃煤电厂。与此同时,在世界第二大碳排放国美国,特朗普总统正在取消奥巴马政府颁布的能源和交通减排条例。与2005年相比,美国的碳排放量下降了11%。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在气候大会之前说:“世界上最大的碳排放国没有尽最大努力。没有他们的合作,我们就无法实现我们的目标。”他说:“现在还缺少的是政治意愿。”
为了应对主要碳排放者的这一趋势,欧盟上周五承诺到2050年实现零净碳排放的目标。然而,欧盟领导人之间的协议因波兰的反对而受挫。至少在明年6月之前,波兰拒绝实施商定的计划,并要求获得财政援助,以帮助该国转变经济模式。波兰80%的能源依赖燃煤发电。
欧盟是世界第三大碳排放国,在联合国大会上大力推动国际碳交易市场规则的制定。会议的最终结果是,欧盟谈判代表拒绝与巴西、印度和澳大利亚达成妥协,担心这些国家倡导的计算方法会削弱减少碳排放的努力。
欧盟代表团周日表示:“我们非常失望。”该代表团还表示:“我们不能支持可能破坏环境一体化的全球规则,这将导致我们后退,而不是带领我们前进。”
欧洲相关人士和其他批评人士表示,巴西领导的这一努力将导致减排的双重计算,并引入《京都议定书》授予的大量碳信用。京都议定书是巴黎气候协议的前身。气候活动家和谈判者表示,这将削弱巴黎气候协议的作用,使减排变得肤浅,但实际上并没有遏制气温上升。
尽管自特朗普于2017年6月决定退出《巴黎气候协议》以来,中国一直强硬捍卫该协议,但北京方面没有利用其政治和经济影响力支持该气候协议。上个月,白宫正式开始退出这项协议,相关程序将于明年11月4日,即2020年美国总统选举日的次日完成。
尽管华盛顿已经退出,10个国家尚未批准,但世界其他国家计划明年实施《巴黎气候协议》。
标题:[国际]联合国气候峰会未能就碳交易市场达成协议
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