像总统弹劾审判这样扣人心弦的故事极其戏剧性和激动人心。它在美国历史上只出现过两次,而且它的影响甚至在结束后还会继续。

特朗普的弹劾案在参议院审理后,也将带来持久的变化。目前,几乎可以肯定的是,周三参议院将果断宣判特朗普无罪。其深远影响将持续数年,涉及总统权力状况、国家政治气候以及华盛顿民主党和共和党的斗争。

[国际]朗普弹劾案即将告终,这场争斗改变了什么?

1.共和党成为特朗普的政党

也许最重要的是,这场弹劾剧进一步改变了共和党内部的立场。与一些人的预期相反,弹劾案让共和党领导人更接近他们不信任的总统。坚定团结在特朗普身后的共和党人发现,在今年的选举中,无论是走上一段楼梯被击败,还是像民主党人所说的那样,他们的命运都将与特朗普密切相关。

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至于特朗普,他发现自己其实需要依靠曾经被他解散的共和党组织,最终为这种坚实的后盾而自豪。如果之前有人怀疑共和党是不是特朗普的政党,那么经过这场战斗,这些怀疑基本上就可以消除了。

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2.美国社会的两极分化加剧了

这场斗争导致了美国政治体系在全体人民中的深刻两极分化。与尼克松总统和克林顿总统弹劾案的辩论不同,在这场辩论之后,两党几乎没有达成任何共识。

以下是两极分化加剧的迹象之一及其潜在后果:在参议院弹劾审判期间,特朗普总统签署了一项新的美墨加贸易协定,这可能是他任期内两党合作的最重要结果,也是一项重大成就,因为众议院议长南希·佩洛西赢得了民主党的支持票。

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然而,领导弹劾的佩洛西和其他民主党人没有被邀请参加签字仪式,而约有70名共和党人出席。

一些成员承诺,在弹劾案结束后,他们将尽最大努力弥合分歧。"我们需要回到我们已经达成共识的问题上来。"怀俄明州参议员约翰·巴拉索是参议院的主要共和党人之一,他说。他建议从资助美国高速公路的法案开始,这通常是一项两党合作的任务。

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然而,他也表示,在国会和白宫的控制权悬而未决的选举年,民主党的“党派言论”将使这一努力更加复杂。

3.政府行政部门的力量得到进一步加强

弹劾程序似乎持续了一年,导致华盛顿的权力平衡从国会向行政部门倾斜。总统坚称,他有权(至少暂时)扣留对乌克兰的法律外援资金,并拒绝了国会在随后的调查中传唤证人和查阅文件的所有请求。

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特朗普的政党成员捍卫了总统拒绝国会监督的权利,这一先例将永远被载入史册。正如参议员拉马尔·亚历山大(lamar alexander)在反对传唤证人出席参议院审判时所说,特朗普对乌克兰的压力是错误的,但不能被弹劾。通过这样的言论,共和党人可能已经澄清了自己的立场,明确了抵制未来弹劾行动的阵线。

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在过去的20年里,两党成员在战争权力、贸易战略和移民政策等许多领域稳步将权力移交给总统。共和党保守派虽然一直对任何一届政府的过度集权心存疑虑,但由于他们在弹劾辩论中的立场影响,也可能参与加速这种局面的形成。

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“更广泛的党派困惑是,为什么一个曾经花了50年缩小联邦政府权力范围的政党现在积极帮助总统夺取权力,超越国会甚至法院?它是怎么做到这一点的?”布朗大学政治学系主任、前民主党参议员温迪·席勒说。

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“共和党应该知道,十年之内,民主党一定会重返白宫。为什么要冒险让可能成为总统的伯尼·桑德斯拥有如此多不受约束的权力?”

4.大选在即┅ ┅

目前共和党关注的总统是特朗普,他正在远离弹劾,成为党内无可争议的领袖。众议院和参议院的共和党人都团结在他周围,没有迹象表明民主党的攻击会动摇总统在全国狂热支持者眼中的地位。

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负责美国商会政治活动的斯科特·里德(Scott reed)认为,团结特朗普和他的国会党的不仅仅是弹劾。

"特朗普通过成功的治理赢得了共和党的支持。"他说。里德指出,早期反对特朗普总统的共和党人,如田纳西州的鲍勃·科克参议员和亚利桑那州的杰夫·弗雷克,已经离开了国会。他们走后,“工资的提高才是支持率提高的真正原因,一些自由主义者闭嘴了。”

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一些民主党人表示,共和党与总统联系如此紧密,将给党内温和派带来相当大的风险,进而为他们的民主党对手提供机会。在特朗普不受欢迎的摇摆州,五名共和党参议员,缅因州的苏珊·柯林斯、爱荷华州的乔尼·恩斯特、科罗拉多州的科里·加德纳、亚利桑那州的玛莎·麦克萨利和北卡罗来纳州的托姆·提利斯将在今年面临连任。

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虽然柯林斯参议员违背白宫的意愿,投票赞成传唤更多的证人出席参议院的审判,但这些参议员在其他方面仍然强烈支持总统。

他们的立场可以说是非常务实的。他们今年都容易受到主要挑战者的攻击,他们都有理由担心如果不支持特朗普,不仅会受到总统的攻击,还会招致党内的反对。

现在特朗普在党内如此强大,以至于每个共和党议员都不得不担心让他和他的追随者生气。

民主党人认为,弹劾使摇摆州的共和党参议员和摇摆地区的共和党国会议员在大选中处于弱势地位,而敌视总统的温和派选民更有可能在大选中被鼓励反对。

芝加哥前市长、众议院民主党总统竞选的领导人拉姆·伊曼纽尔(Rahm emanuel)表示,如果未来几个月有更多的总统向乌克兰施压,要求其调查对手的不利信息,这些共和党人将面临极高的风险。

伊曼纽尔说:“如果你是五名参议员之一,你最好确保你的投票经得起时间的考验。”。“你最好确定,随着更多新闻的出现(而且肯定会出现),这些投票不会反过来打扰你。”

伊曼纽尔说,在2018年中期选举中,民主党通过推荐温和派候选人赢回了众议院的控制权,这些候选人自称是限制特朗普权力的力量。“让我做个预测,”伊曼纽尔说。"每个民主党人都会声称,在弹劾案之后,特朗普不可能拥有不受约束的控制权。"

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5.历史教训

两党都无法从历史中吸取教训,理解弹劾的影响。当尼克松总统在1974年被弹劾(导致他辞职)时,许多共和党人敦促他下台以摆脱困境。他们决定与不受欢迎的领导人分开,但这没有帮助。共和党在当年的中期选举中损失惨重。

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人们似乎已经吸取了这样一个教训:放弃自己政党的总统并不能保证选举的成功。

1998年,当弹劾比尔·克林顿总统开始时,共和党人和这次的民主党人一样,联合起来反对对方的总统,他们似乎至少得到了一些民主党人的支持。但共和党在当年的中期选举中失利,弹劾案共和党领袖、众议院议长纽特·金里奇(newt gingrich)于次年年初下台。

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这一次的教训似乎是,团结起来反对对方的总统并不能保证选举的成功。

无论如何,今天的政治气候与当年大不相同。国会和选民中的中间派都较少,尤其是在特朗普参与的情况下。绝大多数美国人对总统的看法似乎是固定的,什么都没有,甚至连弹劾案之类的大起大落,似乎都动摇了。

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因此,他的支持者乐观地认为特朗普毫发无损地逃脱了弹劾,甚至获得了一点点好处。

可能事情并没有看起来那么简单。我们有理由相信,由于弹劾,对特朗普持相反态度的两大阵营的热情有所增加。从政治角度来看,问题是哪些选民更愿意采取行动。

弹劾的最终政治考验可能不在于得出的结论,而在于激起民众感情的力度。

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