[国际]中国央行原则上同意万事达卡在中国运营

据斯普特尼克新闻社和广播电台的斯普特尼克新闻报道，中国央行原则上同意国际支付系统万事达卡将在中国运营。对于这家一直想进入中国支付市场的跨国金融公司来说，这是一个巨大的进步。据悉，该公司可以在年底前获得最终许可。

多年来，外国公司一直无法进入中国支付市场，尽管中国承诺在2006年加入世贸组织时消除外国支付公司的进入壁垒。形式上，禁令很久以前就取消了。然而，审查签证、万事达卡或美国运通申请的过程需要很长时间。这些公司也在2017年提交了许可证申请。但是万事达现在才收到初步回复，而美国运通是一个月前收到的。在国内也允许经营。

限制外国公司进入中国市场是有法律原因的。2002年，中国建立了自己的支付系统银联，主导了中国市场。国外支付系统卡只和银联联合发行。根据中国法律，所有以人民币计价的国内支付都必须通过中国的支付系统进行。因此，中国央行在2016年才制定正式规则。根据规定，外国支付系统可以进入中国市场，但不会建立合资企业。

但即使是现在，也有人建议，万事达应该与中国联网清算公司(nucc)联手，而不是独立进入中国市场。然而，万事达卡在合资企业中拥有51%的控股权。Nucc和万事达卡必须在年底前完成准备工作。在进入下一阶段之前，万事达卡需要获得中国央行的重新授权。如果中方批准全部手续，万事达卡将可以在国内市场从事人民币支付清算业务。

美国总统特朗普多次表示，中国最终应该向外国支付系统开放市场。这已经写入中美“第一阶段”协议。中央财经大学中国银行研究中心主任郭田勇在接受卫星通讯社采访时指出，通过万事达卡的初步批准，中国一方面表明了进一步开放国内市场的承诺，另一方面也只是履行了协议中的义务。

郭田勇的专家说:“我认为有两个原因:第一，中央政府强调金融业的开放需要继续，所以批准万事达卡的申请可以说是中国金融业开放的一项重要措施。其次，这恐怕也与中美贸易谈判中达成的条款有关，因为中美贸易谈判也应该涉及这方面的一些问题。所以总的来说，我觉得和这两个因素有关。”

对于包括万事达在内的国外支付系统来说，中国市场有着巨大的魅力。中国的非现金支付市场估计有27万亿美元。流通中的银行卡超过80亿张，其中90%是借记卡。郭田勇专家认为，中国的金融体系现在比加入世贸组织时更加成熟。因此，外资企业的市场准入只能改善竞争环境，改善市场。

郭田勇专家接着说:“市场本身是竞争的，也有有利于银行卡的市场因素。以前国内有银联系统，负责为客户提供银行卡清算服务。国际上有维萨、万事达等大型银行卡清算机构。从市场商业性的角度来看，我们允许它形成竞争性的市场结构。如果这次中国批准万事达卡的筹备申请，那么未来外国银行卡清算机构将进入中国市场从事这项业务，不仅提高了整个市场的效率，也给金融消费者带来了更好的消费体验。”

如果万事达卡最终获得在中国运营的许可，它将不得不努力赢得市场份额。目前，中国银联支付系统占中国所有银行卡交易的90%。在世界上，中国的支付系统占全球银行卡市场的44%。相比之下，visa只占21%，mastercard占16%。此外，根据毕马威的计算，现在超过80%的中国人更喜欢使用移动支付。市场上有两大巨头:支付宝和微信。2018年，其交易额超过41.3万亿美元。对中国来说，现在是释放外国公司并将其与中国金融基础设施整合的最佳时机。没必要怕国外垄断——中国国内玩家已经领先了。监管体系不断完善，才能保持金融稳定。允许万事达卡等国外支付系统开展人民币业务，将加速人民币国际化。这正是中国政府多年来一直在努力实现的目标。其目的是降低美元在国际结算中的主导作用，从而削弱美国对其他国家施加压力的能力。