[国际]欧盟计划对亚马逊对待第三方卖家的方式发起正式反垄断起诉

据知情人士透露，欧盟计划对亚马逊公司(Amazon Inc .)对待第三方卖家的方式发起正式的反垄断诉讼，这意味着欧盟正在采取进一步行动，遏制几家美国大型科技公司涉嫌滥用权力的行为。

一位知情人士表示，对亚马逊的指控最早可能在下周或下周正式提出。这将是欧盟对亚马逊的第一轮正式反垄断起诉。另一位知情人士表示，作为欧盟最高反垄断监管机构，欧盟委员会(European Commission)已仔细准备了诉讼依据，一份投诉草案已在负责此案的团队中传阅了几个月。

欧盟委员会(European Commission)对亚马逊涉嫌不公平对待第三方卖家的行为进行了近两年的调查，正式起诉将标志着又向前迈出了一步。亚马逊和其他科技公司在美国也面临着更严格的审查。据知情人士透露，这些被称为“反对声明”的指控源于亚马逊的双重身份:它既是平台运营商，也是自有品牌商品的卖家。在诉讼中，欧盟指控这种双重身份允许亚马逊从第三方卖家那里收集数据，并利用这些数据与他们竞争，例如推出类似的产品。

亚马逊拒绝置评。该公司此前否认滥用权力和规模，并表示零售商出售自己的品牌商品是很常见的。

预计欧盟委员会至少需要一年时间来决定亚马逊是否违反了竞争法。如果被发现违法，欧盟委员会可以迫使亚马逊改变其商业行为，并处以高达该公司全球年收入10%的罚款，根据2019年的数据，罚款金额可能高达280亿美元。

亚马逊有权向欧洲法院上诉此类判决。

在过去的一年里，美国监管机构也调查了亚马逊涉嫌的反竞争行为。美国司法部、联邦贸易委员会和美国国会正在对亚马逊等大型科技公司进行反垄断调查。亚马逊正面临一项审查，该公司是否不公平地利用其规模和平台压制其网站上的竞争对手和其他卖家。

《华尔街日报》4月份公布的一项调查显示，亚马逊员工有时会利用其他卖家的数据来开发有竞争力的产品。据前员工称，亚马逊有时会安排一名亚马逊业务分析师撰写报告，包括受限信息，或者使用来自同一卖家的所有或几乎所有所谓的聚合数据。

这些业内人士表示，在这种情况下，欧盟对同类行为进行了深入研究。

美国国会的一个高级别委员会质疑亚马逊在去年的宣誓证词中是否误导了国会，当时该公司的一名高管否认使用“个人卖家数据直接与平台上的其他商家竞争”。国会议员此前表示，他们要求亚马逊提供公司与卖家关系的信息，但亚马逊没有做出全面回应。根据给亚马逊的一封信，“在最初的请求发出7个月后，许多信息仍然是空·怀特的。”

亚马逊发起内部调查称，如果员工利用这些数据为自己的品牌决策提供参考，将违反亚马逊的政策。

在欧洲，对亚马逊的指控被认为是电子商务平台用数据摧毁竞争对手的常用方法之一。去年，欧盟委员会负责竞争和数字政策的副主席margrethe vestager对谷歌和alphabet inc .旗下的facebook inc .发起了类似的调查。两家公司都表示将配合调查。

近年来，维斯塔格对谷歌发起了三次独立的反垄断调查，并处以90多亿美元的罚款。这些案件包括指控谷歌利用其搜索引擎将流量导向自己的产品广告，使竞争对手处于不利地位，以及利用谷歌对安卓操作系统的控制迫使设备制造商在安卓设备上安装搜索引擎作为谷歌重要的盈利工具。谷歌正在向欧盟普通法院上诉，该法院是欧盟第二高法院。

然而，包括与谷歌竞争的搜索引擎在内的一些批评人士认为，巨额罚款并没有削弱谷歌的影响力。Vestag还公开承认，仅靠罚款“无法达到目的”，可能需要新的权力和监管来约束技术巨头。她表示，她计划在年底前提出监管建议，包括授权欧盟委员会(European Commission)在压制竞争对手之前，命令一个占主导地位的平台改变其商业惯例。

Vestag在3月份的一次演讲中说:“反垄断执法让我们了解了主流平台的一些行为，可能会让市场无法正常运行。”她说:“我们可以利用这些经验来设计法规，明确规定这些平台用他们的力量可以做什么，不能做什么。”

这将是欧盟第一次对亚马逊提起反垄断指控，但亚马逊过去也曾被欧盟盯上。2017年，亚马逊就欧盟调查亚马逊与出版商签署的电子书合同达成和解。同年，欧盟还根据其国家援助条例，责令卢森堡向亚马逊追回2.5亿欧元税款，称卢森堡以税收优惠协议的形式向亚马逊提供非法国家援助。

亚马逊已就此裁决向欧盟普通法院提出上诉，称欧盟委员会的调查结果“毫无根据”。