[国际]乌前总理：乌克兰已成为全球走私中心

据斯普特尼克新闻社&广播电台的斯普特尼克新闻报道，乌克兰前总理阿列克谢·冈恰鲁克(Alexei Goncharuk)称，乌克兰已成为全球走私中心，走私的主要出口商品是木材、琥珀和烟草。乌克兰国家机关正在打击走私，但收效甚微。据《消息报》报道，专家表示，乌克兰严重的腐败使得打击走私的形势更加复杂。

7月1日，敖德萨港海关工作人员检查了一批来自中国的货物。根据申报，15吨纺织品用集装箱运输。然而，详细的检查揭示了乌克兰走私者的意图——他们只是用纺织品包裹走私的烟草。集箱内有1500箱卷烟产品，价值1500万格里夫纳(55万美元)。

6月初，乌克兰国家安全局截获了一个生产烟草并将其运往欧洲的犯罪团伙。成品烟草被运输到敖德萨和第聂伯佩特罗夫斯克进行包装，然后运输到外喀尔巴阡，从那里运输到欧盟国家。强势人员同时在4个地方开展专项行动，查获卷烟150万包，成品烟叶1.5吨。

同样在6月初，利沃夫的边防人员在一个私人车库里发现了一批飞机——10架用于跨境运输烟草产品的无人驾驶飞行器。乌克兰边境保护局指出，此前已查获使用无人机运输货物的案件，自今年年初以来，已在边境发现12架此类无人机。

乌克兰的走私规模惊人。据乌克兰内政部称，每年向乌克兰非法走私造成的损失高达40亿美元。相比之下，国际货币基金组织在疫情期间仅拨款35亿美元帮助乌克兰经济。乌克兰未来研究所的专家解释说:“在某些地区，走私是唯一的赚钱方式。跨境贸易为成千上万的人提供资源。”乌克兰前总理阿列克谢·冈恰鲁克(Alexei Goncharuk)表示，乌克兰已成为全球走私中心。

最大的走私品是香烟。据2019年统计，乌克兰是向欧洲走私烟草制品最多的国家，年走私量达到80-90万吨。走私贸易利润很高，因为乌克兰一包烟的价格只有90欧分，而布达佩斯可以达到4美元，意大利和法国可以达到5到7美元。

第二大走私品是琥珀。Zhitomir和Warren每年非法开采琥珀200-300吨，大部分运往中国、波兰和阿联酋，年利润3-4亿美元。

第三大走私货物是木材。乌克兰走私木材的数量每年都在增加，走私利润达到3.5-4.5亿美元。在木材走私方面，乌克兰位居世界第一。部分木材经常被一些著名的欧洲公司用于家具生产。

乌克兰进口走私的规模也惊人。从乌克兰进口的智能手机有四分之一，内存有一半，大屏幕电视有一半是走私的。由于非法进口技术和设备，国家财政总共损失了1.4亿美元。

走私货因为便宜，更受消费者欢迎，但海关工作人员无法阻止走私。乌克兰国家海关局局长马克西姆·尼费多夫(Maxim Niefedov)解释说:“2019年，海关输掉了85%的庭审。从法律角度来看，走私者没有问题:他们声称自己很幸运，用10美元买下了最后一部苹果手机。我们诚实的法庭站在他们一边，说只要有合同，钱就应该还给这些成功的商人。”

可以想象，如果没有官员和政府部门的参与，大量的木材和技术设备就无法越过边境。据媒体报道，那些被人为降低关税的假冒公司与当地海关、乌克兰安全局和边防检查部门有着密切的联系。

走私者利用特殊计划成批运输大型货物。大量货物过境运输时，会在通关前将货物分割成小部分，由个人单独携带，以避免缴纳关税。货物通过海关清关后，用卡车运送到销售点。另一种方法是在申报表中报告低重量、低数量、低尺寸和低价格。如果查出来了，只需要多交3倍的应缴税额。

一些走私者喜欢采取特立独行的方法。在敖德萨，执法机构的工作人员发现了一条地下酒精输送管道，犯罪分子通过这条管道将酒精从摩尔多瓦走私到乌克兰。一名走私者在喀尔巴阡州被抓获，他通过潜水和走私面具穿越蒂萨河来到罗马尼亚。同样在外高加索，走私者使用无人机和直升机运输货物，其中一架在2019年春天坠毁在乌克兰和罗马尼亚边境。

乌克兰政府多次承诺打击走私。乌克兰总统泽伦斯基上一次谈到这个问题是在6月初。他指出，前乌克兰安全局官员阿列克谢·彼得罗夫已被任命为外喀尔巴阡省长。泽伦斯基说，外喀尔巴阡的前领导人“要么被收买，要么受到恐吓”。他厉声说道，“我们可能会在一段时间内切断三文鱼、咖啡和火腿的供应，但没有其他方法可以彻底打击走私者。”

乌克兰政治学家康斯坦丁·邦达连科(Konstantin bondarenko)在接受《消息报》采访时指出，为了改变这种局面，必须采取新的人事政策。邦达伦科说:“现在当地的经理非常软弱。领导是刚毕业的学生或者小企业的经理。他们既没有经验，也没有手段打击非法步行。候选人要从2014年广场运动前在有实力的机构工作过的人当中挑选。”

政治学家亚历山大·奥赫里克(Alexander Ohriqingke)认为，基辅政府实际上不准备打击走私。他指出:“每一位乌克兰总统都宣称要结束走私，但最后都把自己的人放到了地方和职能部门。没有人准备打击走私，走私已经成为一场全国性的运动。”